El objetivo, estrategias y líneas de acción del Eje Aprovechamiento de la Riqueza, del Plan Estatal de Desarrollo 2015-2021, son las pautas formales que determinan la Política Cultural del Gobierno del Estado de Campeche.
La redefinición del modelo de la Política Cultural, sin menoscabo de la necesaria continuidad de algunos programas y proyectos, se concentra en las siguientes orientaciones emanadas de los Principios y Valores señalados en el Plan Estatal de Desarrollo:
La integración de programas afines, en metas y resultados, permitiendo conocer de manera más clara la aplicación de recursos y su impacto en los distintos colectivos humanos que reciben sus beneficios.
La vinculación de todo el quehacer programático de la Secretaría de Cultura con los sectores sociales y los grupos humanos interesados cotidianamente en sus actividades, a través de una enérgica política de promoción y difusión culturales, genera una mayor penetración de la oferta cultural en el desarrollo de nuevos públicos en los 11 municipios del Estado.
La dotación de una mayor y mejor infraestructura cultural al servicio de todos los campechanos, fomenta la participación ciudadana activa sobre criterios democráticos que favorece el sentido de igualdad entre los habitantes de la entidad.
El desarrollo y atención a públicos específicos, se orienta prioritariamente a los grupos humanos que son población estratégica para el desarrollo del estado, como los niños y jóvenes, cuya demanda cultural es cada vez más insistente. Resulta evidente que el acercamiento de la población a la humanística, a través de la cultura, contribuye a formar generaciones más sanas para un México con una mayor viabilidad histórica.
En apego a las medidas de racionalidad y disciplina presupuestal estatal, se reordenó la situación financiera de los programas y proyectos convenidos con el Gobierno Federal en la ejecución y rendición de cuentas, creando un escenario favorable y de confiabilidad con la federación y contribuyendo al establecimiento de nuevos acuerdos y procuración de recursos, así como, a la recuperación de programas rezagados. Esto permitió reprogramar las aportaciones federales pendientes de los años 2014 y 2015 por un monto de 21 millones 466 mil 101 pesos y de 85 millones 329 mil 590 pesos, respectivamente, en beneficio de la población estatal y para un mejor desempeño institucional, con la puesta en marcha y reactivación de 60 programas y proyectos.
De esos recursos se han ejercido en el período que se informa, la cantidad de 73 millones 591 mil 928 pesos como resultado de la ejecución de 58 programas y proyectos, de los cuales 43 corresponden a participaciones estrictamente federales, y se derivan de los recursos otorgados a las instituciones estatales de cultura y de los etiquetados por la Comisión de Cultura y Cinematografía del Congreso de la Unión, y 15 de estos, de los fondos mixtos de coordinación con las aportaciones de la Secretaría de Cultura Federal y del Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Cultura y de la Fundación Pablo García; quedando por ejercer 33 millones 203 mil 762 pesos, que corresponden a 32 programas y proyectos.
En este inicio de la administración, en el sector cultura ha sido prioritaria la descentralización de acciones a todos los municipios, a fin de ampliar la cobertura estatal y atender a un mayor número de ciudadanos; lo cual nos permitió incrementar en un 100 por ciento el número de beneficiarios del Programa de Formación Cultural, hacia toda la geografía estatal.
De esta manera, a través de 204 acciones de Fomento Cultural y Artístico, en las que destacan talleres, seminarios, diplomados y capacitación a distancia en las disciplinas de artes escénicas, visuales, educación artística, literatura, gestión y promoción cultural, se atendieron a un total de 4,793 artistas, promotores y gestores culturales, y en especial a jóvenes y niños en zonas de alta marginación y vulnerabilidad, con una inversión total de 14 millones 953 mil 291 pesos.
Es tarea fundamental el diseño de una política cultural encaminada a resolver las necesidades específicas y prioritarias de los municipios, por lo que se trabajó en coordinación con las instancias culturales, y con los promotores y gestores culturales municipales, para la ejecución de un amplio Programa de Animación y Promoción Cultural y Artística de impacto estatal; por lo que a través de 1,180 actividades a las que asistieron 308,563 personas, se logró atender un mayor número de habitantes en los puntos más apartados de la entidad y, principalmente, en las zonas de más alta marginación.
Entre estas actividades, destacan las 139 proyecciones del espectáculo multimedia Celebremos Campeche, al que acudieron aproximadamente 23,682 personas, y las actividades desarrolladas en el Centro Cultural El Palacio a través de las cuales se recibieron 24,604 visitas. Ambas actividades en el Centro Histórico de la Ciudad de Campeche, Patrimonio Mundial. De igual manera, la Orquesta Sinfónica de Campeche, organización musical de mayor excelencia en el estado, ejecutó 20 conciertos a los que asistieron 7,350 personas.
Las efemérides y los acontecimientos históricos forman parte fundamental del calendario cívico de los campechanos, por lo que a través de una agenda amplia y de gran vinculación ciudadana se atendió a 23,620 personas en las 56 actividades realizadas.
El pueblo campechano tiene una peculiar sensibilidad para observar y disfrutar las diversas expresiones de las artes visuales; por ello, se realizaron acciones orientadas a la difusión del trabajo creativo de los artistas plásticos, al implementarse un programa permanente de exposiciones, a través del cual se han efectuado 43 exhibiciones individuales y colectivas de artistas locales y nacionales, a las que acudieron 26,810 personas.
En el periodo que se informa, el Gobierno del Estado de Campeche logró concretar y desarrollar proyectos estratégicos de infraestructura cultural con el inicio de la obra de rehabilitación del Centro Estatal de Fomento a la Lectura en la Ciudad de San Francisco de Campeche y la conclusión de la primera etapa de la Casa de la Cultura de Champotón, a través de los cuales se ejerció un monto de un millón 112 mil 451 pesos; por otra parte, en la localidad de Xpujil, del municipio de Calakmul, se iniciaron los trabajos del proyecto de la construcción de la Casa de la Cultura con un monto programado de 10 millones de pesos; de igual forma, se concluyeron los trabajos de rehabilitación de la Casa de la Cultura de Lerma y se inició su equipamiento con una inversión programada de 500 mil pesos.
Es relevante señalar el equipamiento de la infraestructura cultural con la entrega de un lote de 57 instrumentos musicales para Bandas Infantiles en los municipios de Tenabo y Hopelchén, y de 72 computadoras distribuidas en las Bibliotecas de nueve municipios del Estado, en la Biblioteca Central Francisco Sosa Escalante, y en el Centro de Producción y Formación en Artes Visuales la Arrocera, con el equipamiento de su Aula de Nuevas Tecnologías.
Otro grupo de acciones emprendidas en la actual administración estatal, fue la implementación de una estrategia centrada en el otorgamiento de estímulos y apoyos dirigidos a la creación artística, desarrollo artesanal y divulgación de la cultura popular. En virtud de ello, a través del Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias (PACMYC), el Programa de Estímulo a la Creación y al Desarrollo Artístico (PECDA), el Programa de Desarrollo Cultural para la Atención a Públicos Específicos (PAPE), y el Programa de Desarrollo Cultural Municipal (PDCM), se entregaron recursos por un monto de tres millones 497 mil 939 pesos para la ejecución de 100 proyectos que benefician directamente a 646 creadores, portadores de la cultura popular, y promotores y gestores culturales de los 11 municipios.
Una prioridad para el Gobierno del Estado, es el Programa de Cultura Infantil. Con una inversión de cuatro millones 826 mil 292 pesos, se realizó un total de 1,033 actividades de todas las disciplinas artísticas, con una asistencia de 56,400 espectadores, mediante las siguientes actividades: Yo Soy Campeche Itinerante, Pasaporte al Arte, Un Centro Histórico para los Niños y Niñas, Niños Guardianes del Patrimonio Cultural, Jugando con la Música, Arte a tu Escuela, Viviendo las Tradiciones a través de las Artes, ExpresArte, Arte y Movimiento, HospitalArte, Fiesta del Palmar y del Sarao, el Diplomado Formación de Promotores para la Intervención Cultural con Adolescentes; las presentaciones de las Compañías de Danza Folclórica Infantil y Juvenil, la Compañía Infantil de Teatro del Tingo al Tango, la Compañía Juvenil de Teatro La Cuarta Pared, la Banda y Coro Infantil Garganta de Sol y, el Grupo Artístico de Niños con Síndrome de Down Estrellas con Ángel.
Muestra ejemplar de espectáculos consolidados, con presencia local, nacional e internacional son los festivales que la Secretaría de Cultura del Gobierno del Estado de Campeche organiza, con la participación de artistas y públicos de otros países. En este periodo, con una inversión de 12 millones 999 mil 258 pesos se realizaron 74 actividades a las que concurrieron 77,470 personas. De estos eventos sobresalen, el Festival de Artes Visuales de Campeche (FAVCA), el Festival del Centro Histórico de Campeche (FICH), los Magnos Conciertos de Navidad de Campeche y Carmen y, el Simposium Internacional de Escultura.
Dentro de la Política Editorial se presentó el primer título de la colección Campeche Crecer en Grande con la publicación del libro de arte Este es Campeche Señores. También se publicaron Rolo y otros cuentos del Sr. Manuel Gantús Castro; Piratas, Corsarios, Bucaneros y Filibusteros en San Francisco de Campeche, de la escritora Silvia Molina; Una aventura en la lectura, de Gabriel López Martínez, y Acontecimientos Históricos de Seybaplaya, de Manuel Jesús Canepa Huchín.
Uno de los principales retos en materia cultural en Campeche es el fomento al hábito de la lectura; en conjunto estas actividades impulsadas a través del Programa Nacional de Salas de Lectura, de la Red Estatal de Bibliotecas Públicas, y la producción editorial de la Secretaría de Cultura, dieron como resultado 779 actividades a las que asistieron 21,440 lectores y usuarios, con una inversión de cinco millones 920 mil 545 pesos.
El esfuerzo coordinado con la Dirección General de Bibliotecas (DGB) de la Secretaría de Cultura federal y la gestión realizada ante la editorial mexicana Miguel Ángel Pórrua, permitió distribuir 42,535 volúmenes de material bibliográfico, a través de la Red Estatal de Bibliotecas, a los 11 municipios del Estado, la Biblioteca Campeche y la Biblioteca Pública Central Francisco Sosa Escalante; las cuales, es importante mencionar, ofrecen todos sus servicios gratuitos en beneficio de la comunidad lectora.
Es compromiso del actual gobierno desarrollar una estrategia lectora más amplia para incentivar a más campechanos a integrarse a este ejercicio intelectivo. Para ello, y utilizando las nuevas tecnologías de la información, la Biblioteca Campeche se incorpora a la Plataforma Digital denominada Digitalee de la Dirección General de Bibliotecas, un instrumento novedoso de acceso a acervos bibliográficos y de fomento a la lectura en línea, de fácil acceso desde cualquier dispositivo conectado a internet, en el que se privilegia una dotación de más de tres mil títulos con multiplicidad temática, y ediciones campechanas, disponibles gratuitamente en la página web www.digitalee.mx.
Es significativo resaltar que el Estado se integra a la Red Nacional de Fonotecas con la puesta en marcha de la Fonoteca de la Biblioteca Campeche, que permite difundir y preservar documentos sonoros que, por su valor social, cultural o histórico, constituyen el patrimonio sonoro estatal y nacional.
A través del Convenio de Coordinación del Apoyo a Instituciones Estatales de Cultura del Presupuesto de Egresos de la Federación, PEF 2016, la Secretaría de Cultura gestiona recursos por un monto de 34 millones de pesos que serán ejercidos a través de 34 nuevos proyectos estratégicos culturales con el objetivo de descentralizar acciones que impactarán de manera directa a las comunidades de los 11 municipios. De manera adicional, a través del programa de Ampliaciones a Cultura otorgados por la Comisión de Cultura y Cinematografía de Congreso de la Unión, recientemente se procuraron recursos por el orden de cuatro millones 796 mil 163 pesos, para el desarrollo de dos proyectos enfocados a la Promoción de la Cultura Popular y a la Orquesta Sinfónica de Campeche.
De este conjunto de acciones se destacan el proyecto de Promoción y Fomento para el Desarrollo Cultural y Artístico que beneficiará directamente a los grupos culturales y artísticos de todo el estado, el proyecto de Formación Cultural y Artística que favorecerá el proceso creativo de niños, jóvenes y adultos interesados en desarrollar competencias artísticas; el rescate del Festival Internacional Cervantino, uno de los festivales más importantes del mundo por su excelencia artística; y, el Verano Campechano que se constituye en una novedosa estrategia del Gobierno del Estado para fortalecer la oferta cultural al brindar actividades de promoción, esparcimiento y recreación que permitan el intercambio y el diálogo intercultural de los grupos artísticos, consolidar nuevos públicos y promover el sentido de identidad, los valores locales, las expresiones de la cultura popular, las tradiciones y costumbres del pueblo campechano.
En la Ciudad de San Francisco de Campeche, como parte de las acciones encaminadas a la difusión de las artes visuales, sobresale la exposición de la obra escultórica y pictórica del prestigiado artista plástico mexicano Rafael Coronel, que ha sido reconocida internacionalmente como una de las más importantes de la plástica mexicana contemporánea.
Dentro de la Política de Promoción de los artistas campechanos en otros estados del país, es relevante mencionar la presencia de delegaciones campechanas en el Festival Cultural Entijuanarte, en la ciudad de Tijuana, el Festival de Teatro Otras Latitudes, en la Ciudad de México; la Exposición Colectiva de Pintores Campechanos Crónicas de Larga Distancia, en el Museo de los Pintores oaxaqueños, en la ciudad de Oaxaca; el Festival del Día Internacional de la Danza y el Encuentro Regional de la Cultura Maya, en el Estado de Yucatán, con un total de 100 artistas campechanos en las disciplinas de danza, teatro, música, artes visuales y literatura, y con una inversión de un millón 800 mil pesos.
La atención a personas con discapacidad es una función prioritaria y sensible para esta nueva administración; por ello, enfatizamos el Programa de Desarrollo Cultural para la Atención a Públicos Específicos (PAPE), que consiste en presentaciones artísticas, apoyo al desarrollo de proyectos de la sociedad civil y capacitación para la atención de personas en situación vulnerable. A través de este programa se realizaron 24 actividades a las que acudieron 2,268 personas, y se otorgó apoyos por un monto de 300 mil pesos para el desarrollo de 11 proyectos que se realizan en albergues, centros de internamiento para menores infractores, y en los Centros de Readaptación Social, y que benefician a ancianos, niños, jóvenes y adultos privados de su libertad y en condición de vulnerabilidad.
Cabe señalar los proyectos realizados por la sociedad civil organizada con el apoyo de las Secretarías de Cultura Estatal y Federal, como el Festival Internacional de Teatro de Carmen (FITCA), y el Indie Fest, los cuales representan un conjunto de 16 actividades vinculadas al teatro y la música, respectivamente, organizados y ejecutados por jóvenes artistas y promotores culturales de los municipios de Campeche y Carmen, cuyas gestiones en los tres niveles de gobierno, alcanzaron la suma de un millón 500 mil pesos, con una asistencia de 12,338 espectadores.
Asimismo, el Festival Internacional de Jazz de la Ciudad de San Francisco de Campeche, cuyo género musical goza de gran popularidad entre la ciudadanía campechana y la comunidad artística, en su XVII Edición reunió a destacados músicos nacionales e internacionales de Canadá, Cuba, Estados Unidos, México y Puerto Rico; se contó con una asistencia aproximada de 6,000 asistentes a los conciertos en los que se ejercieron cinco millones 800 mil pesos.
Una estrategia inédita orientada al desarrollo de nuevos públicos y programada en un período vacacional de gran afluencia turística, la constituye el Proyecto de Animación Cultural Verano Campechano: una oferta cultural y artística gratuita, dirigida a todo público, en el que se promoverán artistas locales y presentarán espectáculos de trascendencia regional y nacional, para el disfrute de las expresiones artísticas y culturales, la recreación de las familias campechanas y visitantes nacionales y extranjeros, así como el empoderamiento de espacios públicos, para el que se estima la asistencia de 3,300 espectadores durante la presentación de las 28 actividades programadas, y con una inversión de dos millones de pesos.
Es compromiso prioritario, que la política cultural este orientada a la descentralización de acciones estratégicas y a la vocación municipalista de los programas y proyectos que atienden a todas las zonas del estado, a fin de que favorezcan el potencial artístico y cultural de todos los habitantes de la entidad.