Por ello, a través del Instituto Estatal del Transporte (IET), se realizaron 1,830 audiencias con concesionarios en sus distintas modalidades, para solucionar conflictos entre las propias empresas y concesionarios, y establecer el orden y las bases que les permitan ejercer sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.
En el marco de las actividades de Inspección y Vigilancia del Transporte Público, en coordinación con la SSPCAM y las direcciones municipales de transporte público, se llevaron a cabo 3,727 inspecciones, tanto a los concesionarios individuales como a las empresas y cooperativas en sus diversas modalidades de transporte, en los 11 municipios del Estado.
Derivado de estas acciones, por violaciones a la Ley de Transporte del Estado de Campeche, se infraccionaron 770 unidades por no portar la póliza de seguro, no contar con la tarjeta de circulación de la unidad o no contar el conductor con su licencia vigente.
Asimismo, se realizó la veri cación física y mecánica a 2,693 unidades del transporte público y se mantiene actualizado el Registro Público del Transporte. En este periodo, se atendieron 5,744 trámites de concesionarios, como altas y bajas de unidades, pagos de refrendos y de tenencias; se expidieron 4,118 renovaciones de tarjetones para conductores certi cados que cumplieron con los requisitos de ley; y se expidieron 39 nuevos títulos de concesión de taxis individuales.
Se efectuó la capacitación y certi cación de 7,031 choferes, para que ofrezcan mayor calidad y seguridad al usuario al operar sus unidades en las modalidades de taxi individual y taxi colectivo.
Atendimos 200 quejas de los ciudadanos hacia los operadores del servicio de transporte y se mejoró el procedimiento de atención de dichas demandas, para agilizar el trámite y resolver las solicitudes en el menor tiempo posible. Es importante destacar que el 93 por ciento de dichas quejas fueron resueltas.
El presupuesto autorizado para el Ejercicio Fiscal 2016 del IET, ascendió a nueve millones 660 mil 629 pesos. Para el programa presupuestario (PP) 103 Programa Estatal del Transporte, se autorizó la cantidad de nueve millones 152 mil 268 pesos, y se distribuye de la siguiente forma: para las actividades administrativas y el apoyo económico al combustible para los camiones adaptados para personas con discapacidad, se autorizaron tres millones 490 mil 887 pesos; para las actividades de capacitación y certi cación, un millón 37 mil 743 pesos; para las actividades del registro público del transporte, un millón 138 mil 972 pesos; para las actividades de atención de trámites administrativos, legales y de planeación, un millón 326 mil 17 pesos; y para las actividades de inspección, vigilancia y veri cación de las unidades prestadoras del servicio público, se autorizó la cantidad de dos millones158 mil 649 pesos.
Para el PP 124 Programa de Atención e Integración a la Sociedad de las Personas con Discapacidad, se autorizó la cantidad de 508 mil 361 pesos, para aplicarse en actividades de veri cación e inspección de las unidades adaptadas del transporte público urbano en los municipios de Campeche, Carmen, Champotón y Escárcega.
El INDAJUCAM es el ente creado para asesorar, gestionar y canalizar acciones en bene cio de los campechanos, que garanticen especialmente su acceso a la justicia. Los servicios que presta son gratuitos, de tal forma que todo ciudadano tenga acceso a sus servicios.
Los Defensores y Asesores Jurídicos se continúan capacitando día a día en bene cio de los ciudadanos que acuden a requerir sus servicios. Se concluyó la tercera etapa del diplomado en línea Defensa en Clave de Derechos Humanos en el Sistema Penal acusatorio, y los 11 promedios más altos fueron invitados por el Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia (IMEDHD) y la Defensoría Nacional de Chile, a la Clínica de Defensa Penal Publica: Justicia Efectiva, Defensa de Calidad, que se llevó a cabo en la Universidad Iberoamericana, en la Ciudad de México.
Durante este periodo, los defensores públicos de los municipios de Campeche, Calakmul, Carmen, Escárcega, Hecelchakán y Palizada, estuvieron presentes en 5,624 declaraciones ministeriales de probables responsables de la comisión de un delito, ante las diversas AMP de la FGECAM, de las cuales 2,790 fueron declaraciones en el Sistema Mixto y 2,474 en actas de lectura de derechos y entrevistas en el NSJP.
Se atendieron a 653 indiciados y se realizaron 2,843 diligencias en los Juzgados Penales de Primera Instancia del TSJ, 1,615 declaraciones preparatorias, 446 careos constitucionales, 246 testimoniales con carácter de ampliación de declaración, 133 diligencias de reconstrucción de hechos, 118 audiencias de examen de perito, 89 conclusiones no acusatorias, 89 audiencias de vista pública y 89 sentencias.
Dando estricto cumplimiento a la obligación de otorgar asesoría gratuita, en los juzgados menores se ofreció el servicio a 191 probables responsables de delitos y se atendieron 271 diligencias; asimismo, en los Tribunales de Segunda Instancia, se llevaron a cabo 456 audiencias de vista pública y, en los Tribunales para Adolescentes, se atendieron 196 audiencias de menores que tuvieron con icto con la ley, y se efectuaron 203 diligencias, de las cuales 27 fueron audiencias iniciales de control de detención, 15 de imputación, 41 de vinculación a proceso, 36 de debate de medida cautelar, 41 de etapa intermedia, 38 de plazo de cierre de investigación y 5 apelaciones.
En materia civil y familiar, los asesores jurídicos del INDAJUCAM, intervinieron en 3,211 juicios iniciados y presentaron 6,595 peticiones por escrito ante los juzgados civiles y familiares de los diferentes distritos judiciales. Se ofreció el servicio de asesoría y representación legal en materia penal, civil y familiar a 13,409 personas.
El Área de Atención a Víctimas del Delito atendió a 721 personas y realizó 1,136 trámites para la integración de sus demandas ante las AMP. Se dio cuidado psicológico de inicio a 157 personas, se realizaron 70 trámites y se canalizó a 76 personas a diversas instituciones de asistencia médica. A través del Programa Iniciativa Mérida se dotó de equipo de cómputo y telefonía a esta Área.
Con la representación Regional de la Zona Sureste para el periodo 2017-2018, asumimos el compromiso ante la Coordinación Nacional de O cinas Estatales de Atención a Migrantes (CONOFAM), de apoyar a nuestros connacionales que son deportados por el vecino país del norte.
Asimismo, con una inversión de dos millones 121 mil 707 pesos, provenientes del deicomiso F/0169, destinado para la Implementación del Sistema de Justicia Penal, se concluyó la primera etapa de construcción del edi cio de Atención Jurídica Gratuita Defensoría Pública en Escárcega, que consta de acceso, recepción, sala de espera, dirección, secretaria, 5 cubículos, baños, archivo y SITE.
Por otra parte, el IMEC, impartió 7 pláticas a estudiantes de los Centros de Estudios Cientí cos y Tecnológicos de Campeche y Carmen, así como a mujeres de Isla Aguada y Nueva Chontalpa, con temas sobre derechos humanos y equidad de género.
A petición de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), se llevó a cabo el Taller Derechos de las Mujeres y violencia de Género, donde se contó con la participación de 9 mujeres y 22 hombres.
En cumplimiento a la obligación constitucional de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, a través de la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la SEGOB, se instrumentó la política estatal de derechos humanos como eje rector y transversal para todos los sujetos de la Administración Pública, y se coordinó el diseño y ejecución de programas para la cumplimentación de esta política tan importante para la sociedad campechana.
El 22 de mayo de 2017, fue publicado en el POE el Acuerdo del Ejecutivo del Estado por el que se establecen las medidas para la protección al ambiente, la diversidad biológica, vegetal, animal, acuícola y la salud humana; así como los mecanismos de coordinación y cooperación para que el Ejecutivo Estatal emita, a través de las Secretarías de Medio Ambiente y Recursos Naturales y de Desarrollo Rural, la opinión favorable respecto de las declaratorias de zonas libres de organismos genéticamente modi cados en el territorio del Estado de Campeche, fomentando una vida saludable y productiva, preservando y protegiendo los recursos naturales de los campechanos, de conformidad con la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modi cados.
Con fecha 26 de mayo de 2017, fue presentada al Poder Legislativo la iniciativa de decreto que establece las modi caciones a nuestra Constitución Política para crear el Sistema Anticorrupción del Estado de Campeche, en cumplimiento a la reforma a nuestra Carta Magna del 27 de mayo de 2015, en materia de combate a la corrupción. La iniciativa propuesta prevé la creación de dos organismos constitucionales autónomos, el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Campeche y la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción del Estado de Campeche, así como del Consejo de la Judicatura del Estado de Campeche, como órgano del Poder Judicial. Esta Ley entró en vigor el pasado 28 de junio.
Es importante mencionar que, en materia cultural, se presentaron dos iniciativas de decreto, la primera, para inscribir con letras doradas en el Muro de Honor del Salón de Sesiones del H. Congreso del Estado, la leyenda “V Centenario del Encuentro de Dos Culturas” y, la segunda, para declarar el 22 de marzo de 2017 como la fecha en la que se celebra el V Centenario del Encuentro de Dos Culturas, ambas aprobadas por la LXII Legislatura y publicadas en el POE, con fecha 17 de marzo de 2017.
En ese mismo sentido, se presentó la iniciativa de decreto que reforma la Ley que Instituye al Premio Estatal Justo Sierra Méndez, Maestro de América, aprobada por la LXII Legislatura del Estado y publicada en el POE, el día 23 de febrero de 2017, con la que se armoniza su contenido a la actual estructura de la Administración Pública Estatal, dando la debida participación a la SECULT en el proceso de organización del premio.
Con la colaboración del Ejecutivo Federal y de la Comisión Intersecretarial de Derecho Internacional Humanitario, la SEGOB organizó el Séptimo Curso Anual Especializado en Derecho Internacional Humanitario a nivel nacional, celebrado el día 25 de agosto de 2016, en la capital del estado, con la nalidad de difundir y promover el respeto de las normas, principios e instituciones del derecho internacional humanitario, así como la implementación de los compromisos adquiridos por México en los Tratados Internacionales.
En este período, se consiguió que la salvaguarda de los bienes culturales que otorga la Convención para la Protección de los Bienes Culturales en caso de Con icto Armado, de 1954, sea concedida a la Ciudad Histórica Forti cada de Campeche, Patrimonio Mundial desde el año de 1999, de acuerdo al registro de la Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO.
Fue presentada la iniciativa de decreto por la que se derogan los artículos 90, 91, 92, 93, 94, 95 y 100 y se reforma el artículo 99 de la Constitución Política del Estado de Campeche, cuyo propósito es que ningún servidor público cuente con el privilegio de la inmunidad procesal o fuero, y puedan ser procesados penalmente por delitos cometidos durante su encargo, con lo que se garantiza que tanto gobernantes como gobernados se encuentren en un mismo plano de igualdad jurídica. Dicha iniciativa fue publicada el 13 de octubre de 2016, en el POE, con lo que Campeche se convierte en uno de los pioneros a nivel nacional en eliminar dicha desigualdad.
Con fecha 16 de febrero de 2017, fue publicado en el POE el Protocolo de Actuación Primer Respondiente de la SSPCAM en el Marco del Sistema Penal Acusatorio, en homologación al Protocolo Nacional de Actuación emitido por el CNSP, con el propósito de prevenir y erradicar acciones que violenten los derechos humanos de los campechanos y, en especial, de quienes se encuentran en condiciones de mayor vulnerabilidad, así como para garantizar el éxito de la operación del NSJP en nuestra entidad.
El 14 de julio de 2016, fue emitido el Protocolo de Investigación con Perspectiva de Género para el Delito de Feminicidios por parte de la FGECAM, con el n de proporcionar una herramienta metodológica para que la investigación de este delito se realice con una visión de género, con estricto cumplimiento al principio de debido proceso y evitando toda discrecionalidad.
El 22 de marzo de 2017 fue publicado en el POE, el Reglamento de la Ley de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Campeche, privilegiando el interés superior de la niñez, a través de medidas estructurales, legales, administrativas y presupuestarias, para el sano desarrollo de las niñas, niños y adolescentes campechanos.
En virtud de lo anterior, se realizaron diversas acciones para fomentar el conocimiento y respeto a los derechos de las niñas, niños y adolescentes, como la difusión en las escuelas del spot de radio “Guía de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes”, así como la impartición de 131 pláticas relacionadas con la materia en 21 centros educativos.
En el marco de los festejos del Día del Niño, encabezados por la Secretaría de Cultura, se realizaron diversas actividades para impulsar la participación de la población infantil y adolescente; y se realizó una consulta, a través del cuestionario denominado opiNNa, para diagnosticar entre los participantes su grado de conocimiento acerca de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
El 16 de mayo de 2017, se llevó a cabo la Segunda Sesión Ordinaria del Sistema Estatal de Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA), en la que se aprobó la creación de Comisiones que coadyuven en el cumplimiento de las funciones del SIPINNA: Comisión de Secretarías Ejecutivas Estatal y Municipal, Comisión para el Seguimiento de las Recomendaciones del Comité de los Derechos del Niño de la ONU, Comisión para poner n a toda Forma de Violencia en Niñas, Niños y Adolescentes y Comisión para Prevenir el Suicidio en Niñas, Niños y Adolescentes. Asimismo, se aprobó el Manual de Organización y Operación del SIPINNA y la incorporación de diversas dependencias del ámbito estatal y federal a este colegiado. De acuerdo a la legislación estatal, en el mes de julio de 2017, se elegirá a los representantes de la sociedad civil para su integración al SIPINNA y se elaboraron los lineamientos que regulan a las comisiones especí cas de trabajo.
Con el objeto de fortalecer la política en materia de derechos humanos, la SEGOB, en coordinación con las demás dependencias que conforman la Administración Pública Estatal, ha implementado 159 acciones de capacitación en diversos temas, entre los que se encuentran los derechos de las niñas, niños y adolescentes; los derechos de las personas con discapacidad; los derechos de las víctimas; los derechos relacionados con la libertad de expresión; los derechos en la operación del NSJP; los derechos humanos y la tortura, entre otros, destinados a más de 622 servidores públicos.
Asimismo, se recibieron las bases y el acompañamiento de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Protección Integral, para elaborar el Programa Estatal de Protección, en cuyo contenido deberán re ejarse las políticas, objetivos, estrategias y líneas de acción prioritarias en el goce, ejercicio, respeto, promoción y protección integral de niñas, niños y adolescentes, mismo que deberá ser concluido, aprobado y publicado en el último trimestre de 2017.
Con el propósito de que éste Sistema se replique en todo el estado, en 2016 se instalaron los Sistemas Municipales de Protección Integral de Hopelchén, Calkiní, Campeche, Candelaria, Carmen, Champotón, Escárcega y Tenabo; y, en el primer trimestre de 2017, se instalaron los de los municipios de Hecelchakán y Calakmul.
Con la presencia del titular de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Protección, se efectuó una reunión de trabajo con los titulares de las delegaciones del gobierno federal en el estado, en la que se les presentó una perspectiva de lo que se re ere a los Sistemas de Protección Integral, sus objetivos, logros, metas alcanzadas y proyectos a futuro, invitando a los servidores públicos federales a sumarse a los trabajos en bene cio de la población de 0 a 17 años.
En coordinación con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el Instituto de Información Estadística, Geográ ca y Catastral del Estado de Campeche (INFOCAM), el DIF, el Consejo Estatal de Población (COESPO) y la Secretaría de Planeación (SEPLAN), se elaborará el Sistema Estatal de Información, el cual agrupará un conjunto de datos desagregados, que permitirán monitorear los progresos alcanzados en el cumplimiento de los derechos de niñas, niños y adolescentes.
Es deber del Estado garantizar el respeto de los derechos humanos, y bajo ese compromiso, la SEGOB, a través de la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos, realiza el control y seguimiento de las quejas y recomendaciones dirigidas por las Comisiones Nacional y Estatal de Derechos Humanos, a todas las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal. En este período se recibió una recomendación nacional, de carácter específico, misma que fue debidamente aceptada y que se encuentra en proceso de cumplimiento, y 6 recomendaciones estatales, las cuales fueron atendidas por las dependencias vinculadas.
El Gobierno del Estado de Campeche asume su compromiso de continuar con máxima diligencia y disciplina, cumpliendo su obligación constitucional de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos, para que todos los habitantes del estado ejerzan, en igualdad de condiciones, libres de riesgos y amenazas, los derechos que les otorga nuestra ley fundamental, a n de lograr el pleno desarrollo de nuestra sociedad. Cuidemos, todos, la paz, la seguridad y la tranquilidad de nuestras comunidades, y consolidemos la armonía y la cordialidad que distinguen al gentilicio campechano.